《四川省電力設施保護和供電秩序維護條例》(以下簡稱《條例》)實施半年以來,全省電力設施外力破壞情況有哪些變化?《條例》的實施發揮了哪些作用?今日,國家電網四川省電力公司法規處、建設部等相關部門對《條例》實施情況進行了詳細解讀。截至目前,四川電力設施保護案(事)件同比下降50%,直接經濟損失減少19%。
據統計,2010年-2014年,國網四川省電力公司發生電力設施保護案(事)件811起,造成直接經濟損失3056萬元。案(事)件構成分析來看,盜竊破壞320起(占39%),外力破壞事件491起(占61%),盜竊案件的犯罪對象主要是塔材、拉線、低壓臺變,而外力破壞以碰線、撞桿等形式直接影響電網安全運行,損失重、威脅大,外力破壞是電力設施保護工作的主要矛盾。
去年10月1日,《條例》的正式實施實現了電力地方法規的零突破,對保障四川電力持續健康發展和安全穩定運行起到了有效的作用。國家電網四川省電力公司相關負責人介紹說,面對外力破壞日趨嚴重的態勢,《條例》明確要求“加強電力行政執法隊伍建設,建立健全監督管理機制”、“電力設施保護區內作業應經電力管理部門批準”、“電力設施保護工作納入地方人民政府年度考核和社會綜合治理范圍”,起到了對癥下藥、有的放矢的作用。
《條例》中強化了電力設施巡視,對危害電力設施安全的行為予以制止,目前國網公司系統共建立18個市級警務室,38個縣級警務室,45個500KV變電站警務工作站,成立了一支262人的電力警務隊伍。《條例》施行半年以來,電力警務室開展重點隱患巡查850次,制止違規施工作業136起,切實減少外破案(事)發生。
《條例》還厘清了電力設施保護區內樹線權利義務,電力設施建設項目取得規劃許可后,對于已有的林木和建筑物、構筑物,電力建設單位按照當地標準給予一次性補償后,新種或自然生長的林木及新建建筑物、構筑物的清障不予補償。
同時,《條例》將電力設施保護工作納入地方人民政府年度考核和社會綜合治理范圍,建立起政企長效工作機制。國家電網四川省電力公司在2012年起開展“平安超特高壓”創建的基礎上,2015年代擬“四川省平安電力創建工作方案”,將省檢修公司超特高壓線路及各供電公司重點電力設施納入全省平安創建工作體系暨社會治安綜合治理年度考核內容。充分發揮政府主管部門的職能作用和監督管理職責,廣泛發動、組織職能部門、電力企業和人民群眾開展群防群治,落實“三定”管理,保障電網運行安全。
“《條例》對有效處置提高震懾警示效能!眹译娋W四川省電力公司相關負責人舉例說,去年12月13日,達州新橋公司巡線人員發現位于達川區楊柳工業園區內一配水生產企業在10kV堰南線電力設施保護區內違法野蠻開挖平場作業,擅自移動桿塔拉線,致使10kV堰南線16號桿橫擔受力不均嚴重扭曲變形造成重大安全隱患,遂立即向達川區公安分局報案。達川區公安分局經縝密偵查,調查走訪,認定該外破行為屬典型故意損壞電力設施設備案件,依法對現場施工負責人鄧某涉嫌故意破壞電力設備刑事拘留。
據了解,《條例》實施半年以來,電力設施保護案(事)件同比下降50%,直接經濟損失減少19%,有效的起到了遏制發案、及時處置的作用。